东成西就 双赢在诚

 
        隆冬腊月，寒气逼人，汉滨五里工业园区却是另一番火热的情形：仅仅入驻几个月的闽泰服饰有限公司一条服装生产流水线机器轰鸣，50多名工人伴着机器的轰鸣和成为熟练产业工人的喜悦，度过了2017年元旦佳节，为的是赶做出口乌克兰的20万套运动套装。同样是新引进的富乐康、斯贝亚两家服饰公司或忙着招工培训，或连轴转安装机器设备，因为就着这里良好的软硬环境和稳定的员工资源，这三家公司今年将奋力完成1400余套远销德国、阿塞拜疆、美国、伊拉克、沙特等国的合同订单，实现企业、驻地的跨越和双赢。
        2016年9月至今短短三个多月时间，来自福建、浙江的三家服装企业接连在汉滨五里工业集中区落户，并完成设备安装调试，开始招工试产，另有五家服装企业已达成落户意向，待这些全部投产达效后，将吸纳数万人就近成为产业工人。
        东部产业转移何以如此迅速地在汉滨区结出这般沉甸甸的果实？软环境的不断优化和服务支持的真情实意是至关重要的。
       真诚携手奠定双赢之路
       罗守忠是生长在山东，南下创业在广东的安康女婿。这次东部沿海诸多服装企业“飞来”汉滨，他是主要促成者，也是安康西北纺织服装产业运营发展有限公司的发起人和负责人。在他的引荐下，浙江的倪治松、福建的蔡亦妙几位同事同来安康创业，成立了富乐康、闽泰、斯贝亚等几家公司，成为首批入驻五里园区的转移企业。 （下转二版）
       走进富乐康服饰标准化厂房，几十名新招的女工正接受南方来的老师培训，她们认真地用机器缝边角料练习。五里镇团结村陈远慧最近刚从南方赶回家过年，接到朋友的微信，就一起来了富乐康，“年过了不出去了，我原来在广东一月挣三、四千，但回来一次花销也大，现在娃渐渐大了，陆续准备成家，我就想在家门口工作，将来好为孩子搭把手，就算少挣点也划算！”这样的人大有人在。
       谈起来安再次创业的心路，罗守忠、倪治松和蔡亦妙的话匣子一下子打开了。“用工荒、工价高是主要因素，这几年，我们那即使开出很好的条件也不好招人。特别是每次春节一过，就要走一批工人，这迫使我们不得不转型、转移……”倪治松道出了初衷。“我们也考察了很多地方，之所以来这，主要是看中这里离高速、铁路还有将来的机场近，区位优越、交通便利、人口密集等，利于发展！”蔡亦妙说。
       东南沿海服装加工企业属典型的劳动密集型企业，稳定的劳动力是其生存发展的根本。而近几年，随着国家实施东部产业向中西部地区转移战略，就业观念的变化和用工成本的不断攀升，寻求更稳定、成本更低廉的劳动力市场，犹如牧民逐草而居一样成为必然。
       安康地处自然国心，拥有丰富的自然、人文、生态资源优势和几千年的轻纺产业基础，水陆空交通便利，是承接祖国中东部和西北、西南的枢纽要道，便于产业布局和生产运输，加上月河川道人口密集，人力资源充足，加上五里园区的标准化厂房，市区各类招商优惠政策、良好的投融资发展环境等，都成为吸引东部企业的强大磁极。
       现实需求，奠定了这一技术资金信息市场等优势资源与劳动力丰富完美结合的双赢之路。
       真诚接纳敲开合作之门
       “除了先天优势，最终促使我们下定决心的，是安康各级党委政府，包括当地企业的真诚接纳！”罗守忠说。
       近年来，承接东部产业转移已从国家政策引导层面转向各地的自觉行动，安康市、汉滨区党委政府更是高度重视、主动作为，长期通过西洽会等各类平台，推介安康优质资源和巨大发展潜力前景，借助在外成功创业安康籍企业家牵线搭桥，引进外地客商来安，到高新区、五里工业集中区、恒口示范区、大同“飞地园区”等产业园区投资发展。特别是五里工业集中区的循环发展模式和产业孵化园的整体打造，更是市、区两级集体智慧和汗水的结晶。
       服装加工销售产业符合安康工业发展定位，并对就业脱贫具有较大的推动作用。2016年8月26日，（福建泉州）福建出口商会一行到汉滨区考察了解产业转移落户的可能性，立即得到市、区党委政府高度重视，市、区主要领导亲自过问、安排部署，汉滨区政府分管领导、区招商局、五里工业集中区热情接待，并于8月底、9月初多次电话或实地回访，诚意相邀；11月16日，市委常委、常务副市长赵俊民还带领汉滨区、高新区、恒口示范区相关领导和部门，专赴全国服装加工基地福建泉州和石狮对接，考察走访了柒牌男装等十余家知名服装企业，诚邀各企业家来安发展，很多企业闻讯赶赴相见……
正是安康市、区各级领导及相关部门的诚挚情感和使命担当，使“试水”客商坚定了信心，立下在汉滨抱团发展的决心,很快就达成了首批企业入驻“试水”的意向。
       真诚服务点燃创业激情
         由于服装加工是高节奏流水线作业，而园区的公厕距几家落地企业均有一段距离，对实际生产影响较大。接到企业反映情况，汉滨区立即进行调研，一方面及时调整园区标准化厂房设计方案，在后期建设中采用每栋厂房均配套洗手间的方案，一方面及时在现有厂房附近设置移动公厕，解决眼前困难。
       这只是市、区精细服务落户企业的缩影。为使落地企业能够迅速投产，安心发展，市、区党委政府高度重视支持，相关部门紧密配合，大到发展方向、扶持政策、环境保障，小到职工吃住行、如厕购物等生活细节，无不充分考虑，尽力破解。
       市委书记郭青、市长徐启方、市委副书记鲍永能、汉滨区委书记王孝成，区长范传斌等领导多次亲临园区视察指导，召开专题办公会敲实发展方向、扶持政策，区委常委、副区长荆钟驻守一线靠前指挥，及时协调解决各类困难矛盾；相关部门更是大力支持配合，一路绿灯。设立了园区警务室；区招商局领办一切前期手续，提供一条龙服务；五里园区管委会迅速调剂标准化厂房供企业入驻，并实行厂房租金“头年免二年减半”政策；区人社局和五里镇配合招工，快速搭建企业入园通道；为解决企业办公、职工住宿等问题，区政府确定由区住建局、搬迁办、五里镇及时从保障房中临时借出10套房，供入驻企业一期80名员工住宿，后期还将再协调72套，满足近千员工住宿；汉滨当地企业家，汉科包装董事长尹正科主动腾出公司两层600多平方米办公楼，为先期入驻企业解决了办公场所和产品展示区域……
       在市、区的共同努力下，园区高标准职工宿舍楼和公共食堂已开始选址设计，预计2017年初开工建设……精细的服务，极大地调动了落地企业的创业激情。自福建出口商会2016年8月26日首次来安考察,首户会员企业9月16日在安注册闽泰服饰公司，9月20日首批设备到厂；浙江童装协会10月23日考察，会员企业10月29日注册富乐康服饰公司，11月18日设备到厂；石狮童装协会11月6日来安考察，12月3日注册斯贝亚服饰公司，12月下旬开始装修车间；闽泰公司一期生产线已开工试产运动装系列，富乐康公司正招工培训……通过入驻企业的带动，相继前来考察的企业将在春节前形成高峰。短短三个月，五里工业集中区迅速形成了“洼地”效应，创造了承接东部产业转移的“汉滨速度”。
       真诚支持共绘宏伟蓝图
       临近年关，罗守忠和同事们不仅要忙着加快推进几家企业尽快投产，更频繁地和汉滨区委区政府对接，共谋一件大事。
       原来，他们正筹备依托汉滨区位和资源优势，打造一个占地3374.5亩，集自纺纱、织布、成衣、箱包、包装、纺织设备生产维护等配套的全产业链园区，形成纺织成品产值超百亿、外贸出口超百亿的产业链。配套建设职工宿舍、食堂、购物休闲综合体、职工子女幼儿园、医疗卫生、金融服务机构、公交专线等，最终建成“中国西北最大的纺织产业新城”，年创税将达3.5亿元，解决60000人就业……
       之所以敢有这么大的手笔，罗守忠道出了原委，“我们目前主要做外贸，以后还想打开国内市场。所以我们不仅看中汉滨的好资源、好环境，更看中未来产业发展的好前景！汉滨地处关天、江汉、成渝三大经济圈群几何中心，两条高速大通道、三条铁路交汇贯穿全境，而且汉滨地处‘一带一路’重要节点，在西安设立的陆港可直接出口，通过欧亚铁路直达欧洲的货运比海运更省时间和成本，安康市也正在争取设立海关，届时出口更便捷。这些都为我们产业通江达海、做大做强提供了强大支撑！”
       “更重要的还是党委政府的鼎力支持。月河川道土地资源非常稀缺，但区委、区政府专门在五里园区的‘白菜心’，五里集镇旁为我们协调了3000多亩连片土地，这样的诚意和鼎力相助，让我们更有底气！”一同的蔡亦妙接口说。
       “我们引进的不仅仅是几家服装企业，而是一整条产业链！”汉滨区招商局局长董昭道出了汉滨何以有如此信心勇气。“汉滨区是陕南移民搬迁的中心安置区域，未来人口急速汇聚，为工业发展提供充足的劳动力，而工业发展又解决了搬迁群众的就业，使‘搬得出，稳得住，能致富’成为现实，实现双赢，这正是我们全力承接东部产业的动力所在！”汉滨区五里工业集中区管委会主任唐志玖说。
       历史不可重演，机会稍纵即逝。国家产业战略部署的时代大潮，不可复制的区位资源优势和市、区两级的戮力同心，使得汉滨区承接东部产业占尽了“天时地利人和”，东城西就的产业转移之花正结出丰硕的果实。